中国共产党张掖市第五次代表大会隆重开幕

卢小亨代表中国共产党张掖市第四届委员会作报告 赵立香主持 379名代表出席大会 

11月28日上午，中国共产党张掖市第五次代表大会隆重开幕。卢小亨同志代表中国共产党张掖市第四届委员会向大会作了题为《勇担新使命　奋进新征程　努力谱写全面建设社会主义现代化　加快建设幸福美好新张掖的时代篇章》的报告。

大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧和力量，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，勇担新使命，奋进新征程，努力谱写全面建设社会主义现代化、加快建设幸福美好新张掖的时代篇章。

本次大会的执行主席是（以姓氏笔画为序）：于永梅、王海明、王海峰、卢小亨、李殿俊、张健、张文生、陈平、武和谦、尚友俊、周均发、赵立香、赵学忠、徐雄飞、崔锦云、葛永宏。

省委换届工作指导组组长、省党员教育中心副主任景志锋及省委换届工作指导组成员参加指导会议。

大会应到代表380名，实到代表379名，符合规定人数。

大会由赵立香同志主持。上午9点，赵立香宣布大会开幕，全体起立，奏唱《中华人民共和国国歌》。

卢小亨向大会作报告。报告共分三部分：过去五年工作回顾；今后五年全市工作的总体要求和主要任务；推进新时代党的建设新的伟大工程。

卢小亨从十一个方面全面总结了过去五年的工作。他说，市第四次党代会以来的五年，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚决落实党中央和省委决策部署，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众攻坚克难，啃下了祁连山生态环境问题整治“硬骨头”，打赢了精准脱贫“攻坚战”，守住了稳中向好“基本盘”，顶住了新冠肺炎疫情“冲击波”，全面完成了市第四次党代会确定的目标任务。践行“两个维护”更加坚定自觉，综合经济实力稳步提升，生态环境质量根本好转，脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，改革创新与开放开发有序推进，城乡基础设施逐步完善，思想文化建设成效显著，群众生活品质显著改善，社会大局保持和谐稳定，民主政治建设全面加强，全面从严治党纵深推进，与全国全省一道全面建成了小康社会，顺利开启了全面建设社会主义现代化的新征程。五年来的发展成就，凝结着党中央和习近平总书记的科学指引和亲切关怀，凝结着省委、省政府的坚强领导和关心支持，凝结着市委和几大班子的团结协作和全市人民的心血汗水。

卢小亨说，五年来的发展实践，我们深切体会到，办好张掖的事，必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面加强党的领导，坚决做到“两个维护”，这是根本保证。必须始终坚持新发展理念，坚定走生态优先、绿色发展之路，这是主题主线。必须始终坚持以人民为中心，努力践行党的宗旨，这是根本力量。必须始终坚持深化改革，扩大开放，这是动力源泉。必须始终坚持埋头苦干，狠抓落实，这是关键所在。必须始终坚持全面从严治党，正风肃纪，这是政治保障。

卢小亨在报告中指出，党的十九届六中全会，全面总结党百年奋斗的重大成就和宝贵历史经验，强调确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，充分反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。全市上下要切实把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到迈进新征程、建功新时代的历史使命上来，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。

卢小亨指出，我们正处于战略机遇的叠加期，在现代化新征程中必须有所作为；我们正处于转型升级的加速期，在现代化新征程中必须大有作为；我们正处于追赶超越的关键期，在现代化新征程中必须有大作为。今后五年，全市工作的总体要求是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚定贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以解放思想为先导，以“三新一高”为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要和共同富裕为根本目的，以“一屏四城五区”为目标，把国家所需、未来所向、群众所盼与张掖所能有机结合，努力为国家生态安全、能源安全、粮食安全、种子安全和战略通道安全作出贡献，着力在党建引领、发展质效、城乡建设、营商环境、公共服务和干部队伍建设等方面争创一流，奋力谱写全面建设社会主义现代化、加快建设幸福美好新张掖的时代篇章。今后五年的奋斗目标是：综合实力全省排名前移，高质量发展走在全省前列，到2026年实现“两个突破、两个高于、三个大幅提升”，即地区生产总值突破800亿元，地方公共财政收入突破40亿元；固定资产投资、人均可支配收入增速高于全省平均水平；十大生态产业增加值占GDP比重大幅提升，创新能力大幅提升，城市品质大幅提升。

卢小亨强调，要围绕“一屏四城五区”目标，即筑牢国家西部重要生态安全屏障，创建全国文明城市、建设“彩虹”城市、创建国家森林城市、争创国家“零碳”城市，建成国家全域旅游示范区、建成全国民族团结进步示范区、创建全国现代农业示范区、创建全国市域社会治理现代化示范区、创建红色基因传承创新示范区，重点抓好八项任务：一是坚持生态优先绿色发展，始终把生态环境保护作为“国之大者”，夯实绿色根基，守好绿色底线，厚植绿色优势；二是着力构建现代产业体系，大力实施工业突破发展行动、全域旅游业提质增效行动、现代农业升级行动、数字经济赋能行动、会展产业培育发展行动、现代服务业壮大行动“六大行动”；三是深入实施乡村振兴战略，加快推进产业振兴，着力推进人才振兴，深入推进文化振兴，持续推进生态振兴，全面推进组织振兴；四是推动县域经济高质量发展，锚定目标争先进位，发展壮大特色产业，做强园区平台载体，加快构建特色鲜明、优势互补、错位发展、繁荣兴旺的县域经济发展新格局；五是促进城乡融合发展，加快“彩虹城市”建设，提升城市建管水平，加强基础设施建设，健全城乡融合发展机制，着力提升城市品质能级、乡村发展质量；六是持续推进改革开放，深化重点领域改革，推进创新驱动发展，扩大对内对外开放，打造一流营商环境；七是创造高品质生活，探索推进共同富裕，持续提升社会保障水平，促进公共服务优质均衡，全面提升社会文明程度；八是更好统筹发展和安全，抓好常态化疫情防控，健全完善应急管理体系，建设更高水平平安张掖，加快法治张掖建设进程。

卢小亨强调，推进新时代党的建设新的伟大工程，要坚决贯彻新时代党的建设总要求，大力弘扬伟大建党精神，旗帜鲜明讲政治，持续强化思想引领，着力打造高素质专业化干部队伍，全面提高基层党组织建设质量，持之以恒正风肃纪反腐，推进民主政治建设，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设要求在张掖落实落地。

卢小亨最后说，百年初心历久弥坚，新程再启催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，埋头苦干、勇毅前行，努力谱写全面建设社会主义现代化、加快建设幸福美好新张掖的时代篇章。

按照大会安排，中国共产党张掖市第四届纪律检查委员会工作报告以书面形式提请大会审议。

正地级党员离退休同志；不是代表的市级领导干部；不是代表的四届市委委员、候补委员、纪委委员；不是代表的市直部门单位、群团组织主要负责人；不是代表的中央及省属驻张单位负责人；民主党派负责人列席大会。