关于认真做好“创先争优”活动开展主题实践培育树立典型阶段工作的实施意见

高台县机构编制委员会办公室

关于认真做好“创先争优”活动开展

主题实践培育树立典型阶段工作的实施意见

各股（室）及全体党员：

根据县委创先争优活动领导小组办公室关于认真做好创先争优活动，开展主题实践、培育树立典型阶段工作的安排意见的要求，2010年7月至2011年6月为“创先争优”活动开展主题实践、培育树立典型阶段，为切实做好这一阶段的工作，现提出如下安排意见。

一、目标要求

紧扣“打造坚强堡垒，树立先锋形象，促进科学发展，建设和谐高台”的活动主题，把握党组织、党员“创先争优”“五个好”、“五带头”的基本要求，通过全面争创，进一步把思想和行动统一到“创先争优”活动的目标任务上来，积极引导党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强支部建设实践中建功立业、发挥作用，着力构建有利于党支部和党员发挥作用的体制机制，为推动全县经济社会又好又快发展做出贡献。
    二、基本原则

（一）坚持把学习提高贯穿始终。按照建设学习型党组织的要求，在前一阶段学习动员的基础上，紧密结合党支部和党员干部的思想、工作实际及工作要求，组织党员干部学习党章、中央和省、市、县委领导关于“创先争优”活动的有关重要讲话精神，引导党员进一步深化认识、统一思想，增强推动工作、服务“三农”的主动性。

（二）坚持把解决突出问题贯穿始终。紧密结合实际，坚持边学习、边思考、边分析、边整改，从观念思维、工作思路、落实措施、推行机制等方面入手，着力查摆党支部和党员中存在的突出问题以及群众反映强烈的热点、难点问题，抓好党支部创先承诺和党员争优承诺的落实，为全县保发展、保民生、保稳定各项方针政策的贯彻落实献计出力。

（三）坚持把领导带头贯穿始终。党员领导干部要发挥表率作用，以自身的“五带头”促进“创先争优”活动有序推进。经常深入联点村加强工作指导，对联系村开展“创先争优”活动情况进行点评。要带头学习、带头查找不足、带头解决问题，在具体工作的每个环节中体现带头作用，做“创先争优”的表率。

（四）坚持把群众监督评议贯穿始终。坚持开门搞活动，把群众参与贯穿到“创先争优”活动的各个阶段，采取适当有效方式，在公开承诺、树立典型、整改落实等环节积极征求群众意见，认真接受群众监督，切实增强“创先争优”活动的效果。

三、工作重点

（一）深入抓好学习实践活动整改落实工作。
    1．细化工作措施，进一步深化整改落实工作。在认真做好“创先争优”活动意见建议征求工作基础上，结合科学发展观长效机制建设，对学习实践活动整改落实情况进行一次盘点清理和系统梳理。对已经整改的，做好巩固工作，防止出现反弹；对虽已整改，但效果还不够好、群众有意见的，分析原因，进一步落实整改措施；对正在整改的，进一步梳理，建立台账，明确时限，完成一项，销号一项，跟踪问责问效。要靠实责任、明确目标、规定时限，认真抓好整改落实。

2．运用活动成果，完善推动科学发展的思路和措施。对学习实践活动中形成的思想成果、制度成果和实践成果，要进行认真总结和拓展，用科学发展观的要求对照检查各项工作，及时纠正不适应、不符合科学发展要求的观念和做法，完善推动科学发展的思路和措施，提升科学发展水平。
    3．建立长效机制，健全完善保障科学发展的制度体系。在进一步解决突出问题、抓好整改落实的同时，切实做好长效机制建设工作，努力为贯彻落实科学发展观创造良好的制度环境。一方面要抓好已经出台的规章制度的贯彻落实，另一方面，要结合学习实践活动中反映出的新情况、新问题，做好制度的创新和完善工作。既要紧密结合自身实际，做好规章制度的“废、改、立”工作，又要注意搞好相关制度的对接，确保各项制度规定管得住、行得通、用得好，为推动科学发展观的深入学习和长期实践提供坚实的制度保证。

（二）积极开展各种形式的“创先争优”活动。
    1．做好“规定动作”，组织党员积极争创先进。认真组织开展“五强五争创”活动，推动支部“创先争优”活动深入开展，开展好“四比一争”活动。要认真组织实施 “富智”工程、“先锋”工程、“鱼水”工程、“雪炭”工程，提高党建整体工作水平。在做好以上规定动作的同时，根据自身实际，因地制宜，灵活掌握，在形式、内容上进行再拓展、再创新，开展符合实际、特色鲜明、务实管用、体现时代性的实践活动，积极为党员“五带头”搭建平台，务求主题实践、培育树立典型阶段活动科学、可行、有效。

2．结合工作实际，作出创先承诺。根据县委《关于在全县基层党组织和共产党员中实行承诺制的实施意见》(县委发〔2008〕8号)精神，按照党组织进行共性承诺、具体承诺，党员进行岗位承诺、实事承诺、整改承诺的要求，把制定的“创先争优”活动具体方案、争创目标、重点任务、时间进度和具体措施以及党员争优计划、参加活动的具体打算以承诺书的形式作出承诺，并采取适当方式向群众公布，自觉接受监督。2010年度公开承诺要在7月31日前完成，今后公开承诺要在每年年初进行。要注重做好公开承诺与领导点评、群众评议、评选表彰等其他推进方式的相互衔接，把践行公开承诺情况作为领导点评、群众评议、考核评价的重要内容。
    3．开展群众评议，接受群众监督。将开展“创先争优”活动的情况每半年向群众通报，听取意见建议，完善创建措施。对党员开展“创先争优”活动情况，采取简便易行的评议方式和程序，每年年底组织党员、群众进行一次专题评议，评议结果作为评选表彰和考核的重要依据。

（三）培育、树立、宣传“创先争优”先进典型。
    1．挖掘培育各类先进典型。培育、树立先进典型要按照“五个好、五带头”的标准要求，坚持实事求是、真实可信、群众认可、示范引导、特点突出、统筹兼顾的原则。一要深入挖掘。要从广大党员干部的学习、工作实践中了解掌握鲜活的事例和生动的素材，从中寻找闪光点，进行系统梳理，认真发现挖掘一批既体现优良传统，又能展示时代精神的先进典型，做到及时发现和推荐。使党员干部学有标杆，干有榜样。二要精心培育。要认真制定培育先进典型的计划，在开展活动中培育典型，在指导检查中发现典型。要切实加强分类指导和培养引导，采取同领导结对子的方式，进行重点培养，积极搭建培养先进典型、促进典型成长的各种平台和载体，营造有利于典型脱颖而出的环境氛围，为典型成长创造条件。三要提炼总结。要抓住先进典型的精神实质和闪光点，认真提炼总结，善于用鲜活具体的事实和真实客观的数据，使先进典型鲜活生动、真实、可信，增强吸引力、感染力和影响力。对树立的先进典型，要及时予以表彰奖励，增强先进典型的示范性和带动力，着力营造崇尚先进、积极向上、争创一流的工作氛围。
    2．认真做好先进典型的推荐上报和宣传报道。高度重视，加大力度，利用宣传阵地、宣传手段和宣传媒体，全方位、多渠道、多形式地做好先进典型的宣传工作。要在认真抓好先进典型宣传工作的同时，按照“好中选优，优中选精”的要求，积极为机关工委推荐优秀党员典型。要精心组织形式多样、内容丰富的“学典型、赶典型、超典型”主题实践活动。

3．认真做好先进典型评选表彰。对“创先争优”活动中涌现出来的优秀共产党员进行表彰。评选表彰要把理想信念和廉洁自律的情况作为重要的评选标准，广泛听取党员和群众的意见，注重工作实绩和社会公认。以调动党员“创先争优”的积极性。

四、保障措施

（一）加强组织领导。进一步强化领导责任和工作责任，主要负责同志要认真履行好第一责任人的职责，拿出足够的时间和精力，组织班子成员和党员干部深入查找问题，认真分析问题，提出切合实际的“创先争优”承诺，广泛组织党员群众进行评议，真正达到找准问题、理清思路、形成共识的目的。
  　（二）强化工作指导。“创先争优”活动领导小组要充分履行职能，加强督促指导，严把关口，及时发现和纠正工作中出现的问题和不足。要加强督促检查，要针对本单位实际，做好“创先争优”活动和典型培树工作。

（三）做到统筹兼顾。正确处理好完成日常工作与“创先争优”阶段任务的关系，把“创先争优”作为推动工作的强大动力，进一步激发和调动党员干部干事创业的积极性，努力做到“创先争优”阶段各项工作任务与抓好当前工作两不误、两促进。

（四）搞好阶段总结。开展主题实践、培养树立典型阶段基本结束时，要对本阶段工作认真进行“回头看”，及时查漏补缺，进行全面总结，并将阶段工作总结于2011年6月30日前报县机关工委。

二〇一〇年八月十九日