关于清理核实行政审批项目等事项的通知

高台县机构编制委员会办公室文件

高机编办〔2014〕10号

高台县机构编制委员会办公室

关于清理核实行政审批项目等事项的通知

县属各部门、省市驻高各单位：

为全面掌握全县行政审批制度改革工作现状，夯实工作基础，扎实推进行政审批制度改革，根据省、市行政审批制度改革领导小组办公室的安排要求，决定对全县党政部门、省市驻高单位行使的各类行政审批项目等事项进行清理核实，现就有关问题通知如下。

一、目的意义

近年来，我县行政审批制度改革工作通过大幅度削减行政审批项目，规范行政审批行为，在推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变等方面发挥了重要作用。全面清理核实行政审批项目等事项，是贯彻落实国务院深化行政体制改革的重要举措，是加快推进我县行政审批制度改革工作的客观需要，是简政放权、强化监管的有效手段，对彻底摸清现有行政审批项目底数，进一步推动行政审批制度改革工作贴近基层、就近管理，对健全完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制具有十分重要的意义。

二、基本原则

（一）坚持项目法定原则。现行行政审批事项必须依据现行有效的法律、法规以及地方性法规、省政府规章设立。对不符合法律规定，利用“红头文件”设定的登记、备案、审定、年检、认证、监制、检查、鉴定等行政审批事项一律取消。

（二）坚持客观真实原则。全面清理，客观分析，准确填报，如实反映，防止漏报、瞒报，确保审批事项的真实、准确、完整、规范。

（三）坚持分工负责原则。各相关单位分别负责清理核实本部门的各类行政审批项目等事项，涉及共同审批的，要相互配合，整体推进。

（四）坚持分类清理原则。对现行的各类行政审批项目等事项，按照事项性质、主要特征、审批内容、主体责任等，研判论证，严格甄别，厘清政府和企业、市场、社会的关系，科学划分政府宏观调控、市场自主调节、社会自治自律等审批事项，合理分类。

三、范围内容

（一）清理核实范围

全县党政机关、省市驻高单位。

（二）清理核实内容

现行的行政许可项目、非行政许可审批项目、受市政府部门委托的审批项目、实行备案制管理的审批项目、以及管理和服务类事项。

四、方法步骤

全县清理核实行政审批项目等事项工作从2014年3月开始，至6月基本结束。分为自查自清、审查核实、公布实施三个阶段。

（一）自查自清（3月）

全县党政机关、省市驻高单位要按照规定要求做好自查自清工作，认真填写各类表格（含电子版），表格可在高台县机构编制网下载（http://gaotai.gsjgbz.gov.cn），于3月12日前报送县编办（县审改办）。

（二）审查核实（4月）

县编办（县审改办）组织对行政审批项目等事项的名称、设立依据、实施机关等内容进行集中审查核实，提出处理意见建议。各相关部门按照提出的意见建议，进一步严密论证，加强沟通衔接，形成分类核实意见。

（三）公布实施（5-6月）

各相关单位的审核意见确定后，由县编办（县审改办）编制行政审批项目目录。将保留、取消、调整的项目意见报县审改领导小组审议，提请县政府常务会议审定，于6月底前公布实施，接受社会监督。

三、工作要求

1、精心组织实施。全面清理核实行政审批项目等事项，情况复杂、时限紧迫。各部门单位要把此次清理核实行政审批事项摆在突出位置，切实加强组织领导，明确分工责任，精心组织实施。

2、确保清理成效。要严格按照规定时间和方法步骤，在自查自清的基础上，制定取消和调整的项目监督管理办法，通过优化审批流程，进一步减少审批程序、环节和要件，压缩审批时限，确保清理核实工作如期完成，取得实效。

3、强化督查指导。县编办（县审改办）会同有关部门适时开展专项督查，全面掌握了解各相关部门行政审批事项的清理核实工作。对漏报、瞒报项目等问题一经发现，严肃处理。

附件：1．行政审批项目分类处理表（一）

2．行政审批项目分类处理表（二）

3．行政审批项目分类处理表（三）

4．行政审批项目分类处理表（四）

5．行政审批项目分类处理表（五）

6．管理和服务类事项表（六）

7. 填表说明

高台县机构编制委员会办公室     

2014年3月5日