高台县“三举措”有效提升编制资源使用效益

　　高台县着力在创新编制管理方式、优化编制资源配置上求突破，不断健全编制统筹调配和动态调整机制，管住管好用活编制资源，有效提升编制资源使用效益。

　　深化数字赋能，夯实机构编制工作根基。主动适应数字化转型新形势，积极探索编制管理新模式，以数字化改革为牵引，统筹推进“数字编办”建设。探索开展部门单位机构编制申请事项、职能职责履行、编制使用效益等方面情况的评估，对评估过程中发现的难点问题和薄弱环节，及时研究改进机构管理、优化资源配备，保障编制使用效益最大化。充分发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用，采取“动态更新+集中核查”方式，及时更新完善机构编制基础数据，并依托机构编制实名制管理系统，规范办理用编核准、出入编登记、人员变更等业务，全面夯实机构编制管理数据根基。

　　聚焦统筹使用，盘活现有编制资源存量。发挥编制“蓄水池”作用，探索对中小学、乡镇卫生院、城区卫生服务中心的事业编制实行总量管理和县域统筹，在按标准足额配备编制的基础上，建立教育、卫生健康系统“编制周转池”，为各中小学调剂周转编制212名，为基层卫生院调剂周转编制21名，并根据人员变动和自然减员等情况统筹调剂使用周转编制。建好用好“人才编制周转池”，充分发挥编制在招才引智、引才留才聚才方面的保障作用，在有限的编制范围内，统筹调剂编制资源，全力保障全县发改、工信、住建、农业农村、教育、卫生健康等领域高层次和急需紧缺人才引进用编需求。

　　强化调研分析，持续优化编制资源配置。大兴调查研究之风，深入乡镇、部门单位，通过座谈交流、个别谈话、实地察看、调查问卷、数据比对等多种方式，综合分析全县和部分重点行业领域机构编制和人员变化情况、发展趋势及存在的问题，并结合职能职责变化、编制使用趋势和社会事业发展需要，科学调整配置编制资源。在严控总量的基础上，分层级、分类别、分行业分析年度自然减员和人员变动情况，全面准确掌握全县空编情况，为保障全县公开招录（招聘）、高层次和急需紧缺人才引进、项目人员入编等工作奠定了坚实基础。今年来，共调剂编制135名，用于保障公务员（参公人员）招录、事业单位招聘、高层次和急需紧缺人才引进等工作用编需求，强化了生态工业、招商引资、综合能源、邮政业管理、城镇化建设、基层服务等方面的编制保障力度。（王维翠）