高台县“四注重”推动机构编制实名制管理提质增效

　　高台县着力构建机构编制实名制管理“精细化、规范化、高效化、完善化”工作机制，夯实机构编制管理数据根基，统筹推进“数字编办”建设，全面提升机构编制实名制管理水平。

　　注重质量提升，基础数据维护精细化。紧扣全面提升机构编制基础数据质量主线，采取“动态更新+集中核查”方式，更新完善机构编制基础数据，不断提升机构编制实名制管理精细化水平。坚持“变动即调整”原则，根据机构编制调整、职务任免、人员调动等文件，及时对机构、编制、人员等信息项进行动态更新，并依托系统数据校验功能，对指标内容实行“全面筛查”，做到即查即改。结合机构编制月报、季报、年报等重要节点性工作，对机构编制实名制管理系统中的“机构编制人员管理”模块基础数据“全面体检”，确保机构信息准确、编制调整及时、领导职数规范、人员信息完整。

　　注重效能管理，业务办理流程规范化。充分发挥机构编制前置把关作用，依托电子编制管理证系统，严格按照省委编办《机构编制实名制业务办理流程》，规范办理用编申请、入编登记、出编审核、信息变更等机构编制实名制业务。严格执行用编申请制度，机关事业单位办理公开招录（招聘）、选调、军转干部、退役士兵安置、调配、引进高层次急需紧缺人才、转任、调任领导干部等手续时，需提前通过电子编制管理证系统在单位空编数内申请核准编制，待机构编制部门审核通过后方可进入进人程序。同时，用编单位办理入编、出编、信息变更等业务时，需上传人事管理权限部门下发的相关文件或出具的调动审批表、工资关系转移介绍信等材料，并由机构编制部门审核通过后再进行相关业务的办理，确保机构编制实名制管理工作规范、高效。

　　注重分析应用，服务保障职能高效化。依托机构编制实名制管理系统，拓展基础数据统计分析功能，强化分析结果运用，激发机构编制管理活力，更好地服务保障全县经济社会发展需要。注重阶段性分析，综合月报、季报、年报机构编制数据变化情况，分析全县和部分重点行业领域机构编制和人员变化情况、发展趋势及存在的问题，并结合部门职能职责变化、未来编制使用趋势和社会事业发展需要，为机构编制资源科学调整配置提出建设性意见建议。在严控总量的基础上，坚持“瘦身”与“健身”相结合，运用机构编制实名制系统“查询”功能，统计年度自然减员和新入编人数，全面掌握全县部门单位空编情况，为下一年度公开招录（招聘）、高层次急需紧缺人才引进、项目人员入编等工作奠定了坚实基础，不断提高编制使用效益。

　　注重部门协作，协调联动机制完善化。加强与组织、人社、财政部门相关数据的比对，对人员姓名、政治面貌、工作时间、岗位类别、工资来源等关键指标进行核对，对发现的差异数据，及时与部门单位对接核实，查找相关依据并修改完善，确保了重点数据的精准性。强化机构编制管理与组织人事管理、财政管理等的综合约束机制，组织部门调任（提拔）干部、人社部门办理调动手续、财政部门核拨经费等均不得超出机构编制部门核定的编制数和领导职数范围。将机构编制实名制管理与审计、巡视巡察和专项督查相结合，健全协作配合机制，形成监督检查合力，坚决杜绝超编进人、违规进人、超职数配备等违规违纪问题发生，切实维护了机构编制的严肃性和权威性。（王维翠）